ভারতীয় সংবিধানে যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য: Features of federal system in Indian constitution.

ভূমিকা:

‘যুক্তরাষ্ট্র’ বা Federal শব্দটি এসেছে ল্যাটিন শব্দ Foedus থেকে, যার অর্থ চুক্তি। যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থায় কেন্দ্র ও অঙ্গরাজ্যের মধ্যে সাংবিধানিকভাবে ক্ষমতার বিভাজন থাকে। ভারতীয় সংবিধানে যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থার আদর্শ মূলত ১৯৩৫ খ্রিস্টাব্দের ভারত শাসন আইন থেকে গৃহীত হয়েছে। যদিও সংবিধানের কোথাও ভারতকে সরাসরি ‘যুক্তরাষ্ট্র’ বলা হয়নি, তবুও সংবিধানের ১ নং ধারায় ভারতকে ‘রাজ্যসমূহের ইউনিয়ন’ (Union of States) বলে অভিহিত করা হয়েছে। বাস্তবে ভারতীয় শাসনব্যবস্থায় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার একাধিক বৈশিষ্ট্য সুস্পষ্টভাবে পরিলক্ষিত হয়।

ভারতীয় সংবিধানে যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যসমূহ: 

কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে ক্ষমতার বণ্টন:

ভারতীয় সংবিধানে কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে ক্ষমতা তিনটি তালিকার মাধ্যমে বণ্টিত হয়েছে— 

কেন্দ্রীয় তালিকা: প্রতিরক্ষা, বিদেশনীতি, মুদ্রাব্যবস্থা, নাগরিকতা, ডাক ও টেলিযোগাযোগ ইত্যাদি। 

রাজ্য তালিকা: জনশৃঙ্খলা, কৃষি, মৎস্যচাষ, পুলিশ, স্থানীয় শাসন প্রভৃতি। 

যুগ্ম তালিকা: শিক্ষা, জনস্বাস্থ্য, বিবাহ ও বিবাহ বিচ্ছেদ, দত্তক, ফৌজদারি আইন ও পদ্ধতি ইত্যাদি।

যুগ্ম তালিকায় কেন্দ্র ও রাজ্যের আইনের মধ্যে বিরোধ দেখা দিলে কেন্দ্রের আইনই প্রাধান্য পায়—যা কেন্দ্রীয় প্রাধান্যের ইঙ্গিত দেয়।

লিখিত ও দুষ্পরিবর্তনীয় সংবিধান:

যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হল লিখিত ও দুষ্পরিবর্তনীয় সংবিধান। ভারতীয় সংবিধান একটি সুদীর্ঘ লিখিত সংবিধান এবং সাধারণ আইন প্রণয়নের মাধ্যমে এটি সহজে পরিবর্তন করা যায় না। সংবিধান সংশোধনের জন্য বিশেষ পদ্ধতির প্রয়োজন হয়। 

স্বতন্ত্র ও স্বাধীন বিচার বিভাগ:

যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থায় স্বাধীন বিচার বিভাগের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ভারতে সুপ্রিম কোর্ট ও বিভিন্ন হাইকোর্টের মাধ্যমে স্বাধীন ও নিরপেক্ষ বিচারব্যবস্থা গড়ে উঠেছে। কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে বিরোধ সৃষ্টি হলে সুপ্রিম কোর্ট যুক্তরাষ্ট্রীয় আদালত হিসেবে সেই বিরোধের নিষ্পত্তি করে। 

জরুরি অবস্থায় নমনীয়তা:

ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা প্রকৃতিগতভাবে নমনীয়। জরুরি অবস্থাকালে রাষ্ট্রপতি জরুরি অবস্থা ঘোষণা করলে যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামো সাময়িকভাবে এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় রূপান্তরিত হয়। এর জন্য সংবিধান সংশোধনের প্রয়োজন হয় না।

যুক্তরাষ্ট্রীয় নীতির সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ দিক : 

ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থায় কিছু ব্যতিক্রমী বৈশিষ্ট্যও রয়েছে— 

• ভারতে দ্বৈত শাসনতন্ত্র পূর্ণরূপে স্বীকৃত নয়। 
• অঙ্গরাজ্যগুলির পৃথক সংবিধান নেই। 
• দ্বৈত বিচারব্যবস্থা নেই; বিচারব্যবস্থা একক ও অখণ্ড। 
• ভারতে দ্বিনাগরিকত্ব নেই; সকলেই কেবলমাত্র ভারতের নাগরিক। 

উপসংহার:

পরিশেষে বলা যায়, ভারতীয় সংবিধান সম্পূর্ণরূপে যুক্তরাষ্ট্রীয় বা এককেন্দ্রিক নয়; বরং এটি একটি মিশ্র বা আধা-যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থা। যেখানে একদিকে যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার মৌলিক বৈশিষ্ট্যগুলি বিদ্যমান, অন্যদিকে জাতীয় ঐক্য ও সংহতি রক্ষার জন্য কেন্দ্রকে শক্তিশালী করা হয়েছে। এই কারণেই ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা বিশ্বে এক অনন্য দৃষ্টান্ত হিসেবে বিবেচিত হয়।